
Opinions
min de lecture
« Accompagner, sécuriser, transmettre : France Travail renforce son action pour les entrepreneurs »
Entre dynamique de création et défi massif de transmission, France Travail intensifie son action auprès des créateurs et des repreneurs d’entreprises. Jean-François Thunet, à la tête du programme « Entrepreneuriat & Reprise », porte l’ambition forte de l’Etablissement : sécuriser chaque parcours et faire de l’entrepreneuriat une voie d’accès durable à l’autonomie économique partout en France.
Publié le 01/12/2025
Dans une France où les formes d’activité se diversifient et où les aspirations évoluent, l’entrepreneuriat occupe désormais une place centrale. Depuis plusieurs années, notre pays connaît une dynamique entrepreneuriale soutenue : plus de 1,1 million d’entreprises créées en 2024, une progression continue des immatriculations, et une volonté forte d’agir, de se transformer ou de reprendre la main sur son parcours.
Cette dynamique n’est pas seulement économique : elle est sociale, territoriale, voire générationnelle. Elle traverse nos publics. Un créateur sur deux est aujourd’hui inscrit à France Travail. C’est dire la place que nous occupons dans cet écosystème.

Notre responsabilité : sécuriser un chemin qui ne doit pas reposer sur le seul courage individuel
Entreprendre attire, mais entreprendre expose. Aux doutes, aux formalités, aux risques financiers, aux fragilités administratives, au sentiment d’isolement.
En tant qu’acteur public, nous considérons qu’il n’appartient pas aux seuls créateurs d’assumer cette incertitude. Notre rôle est d’éclairer, de soutenir, d’orienter et de protéger. Et c’est précisément ce que nous renforçons.
Permettre à chacun d’accéder à un revenu autonome et durable.
France Travail est, de fait, le premier financeur public de l’entrepreneuriat individuel, avec plus de 4 milliards d’euros d’indemnisation en 2024. Cet investissement ne peut être ni passif ni mécanique : il doit être accompagné, structuré, guidé.
Notre ambition : un accompagnement lisible, cohérent et utile à chaque étape
Nous renforçons notre action autour de trois priorités :
- Un diagnostic plus fin, pour distinguer les projets prêts à être lancés, ceux qui doivent encore mûrir, et ceux qui nécessitent un appui renforcé.
- Une orientation plus rapide, vers nos prestations, nos partenaires, ou un parcours en autonomie lorsque c’est pertinent.
- Un suivi adapté, notamment pour les créateurs qui ne dégagent pas encore de revenu et qui doivent être accompagnés avec précision.
Notre offre de services évolue pour mieux accompagner les porteurs de projet, en s’appuyant à la fois sur les dispositifs existants, sur des expérimentations en cours et sur les initiatives locales menées dans nos agences. Il ne s’agit pas de repartir d’une page blanche, mais de renforcer, articuler et rendre plus lisibles les différents points d’appui disponibles pour les créateurs et les repreneurs.
Les prestations structurantes comme M’imaginer créateur, Activ’Créa ou les actions consacrées à la reprise continueront de jouer leur rôle d’entrée dans le parcours. Parallèlement, nous testons de nouvelles approches, à l’image de CreaScope, dont les enseignements orienteront de potentielles évolutions futures. Enfin, nous valorisons et diffusons davantage les initiatives mises en œuvre dans les territoires (ateliers pitch, corners créa, coopérations locales, etc.) qui démontrent chaque jour leur utilité et leur capacité à encourager l’acte d’entreprendre.
Cette évolution n’est pas une refonte : c’est une construction progressive, fondée sur l’expérience, les besoins des publics et l’expertise de nos équipes sur le terrain.
Notre exigence : un accompagnement professionnel, protecteur et responsable
Accompagner un créateur exige une expertise spécifique. C’est pourquoi nous préparons un renforcement progressif de la montée en compétences de nos conseillers. L’objectif est de structurer, dans les prochains mois, une offre de formation plus lisible et plus opérationnelle, appuyée sur des partenariats pédagogiques solides (URSSAF, experts-comptables, réseaux bancaires…) et sur le développement d’outils facilitant le diagnostic et l’orientation.
Cette évolution vise à doter progressivement nos équipes des connaissances et des repères nécessaires pour accompagner les projets entrepreneuriaux avec davantage de précision, tout en contribuant à la prévention des usages détournés et à la sécurisation des parcours.
L’objectif n’est pas de restreindre l’accès, mais d’assurer un usage juste, responsable et protecteur des dispositifs.
Reprendre plutôt que laisser disparaître : un enjeu national pour les dix prochaines années
La reprise d’entreprise est aujourd’hui au cœur d’un défi majeur.
Dans les dix prochaines années, 700 000 entreprises seront à transmettre, mais près de 60 000 PME ferment chaque année faute de repreneur. Cette situation fragilise l’emploi, menace des savoir-faire et réduit la vitalité économique des territoires.
En septembre dernier, une lettre ouverte adressée au Premier ministre appelait à « Bâtissons la Repreneur Nation ». La presse économique souligne désormais une “grande bascule” dans les transmissions, qui pourrait entraîner la disparition de milliers d’entreprises essentielles.
Face à cet enjeu, France Travail entend jouer un rôle renforcé : repérer les candidats à la reprise, orienter, accompagner, et développer dès 2026 une offre dédiée, notamment avec l’atelier M’imaginer repreneur. Notre maillage territorial nous place en première ligne pour contribuer à la sauvegarde de ces activités structurantes.
Notre horizon : changer d’échelle d’ici 2027
Nous nous fixons un cap clair :
- accompagner 100 000 porteurs de projet supplémentaires chaque année ;
- réduire le délai entre l’idée et l’immatriculation ;
- accroître la part d’entrepreneurs qui vivent de leur activité ;
- suivre plus précisément les trajectoires, grâce notamment à la convention signée avec l’URSSAF ;
- favoriser la création d’emplois par les entreprises issues de nos publics.
Ce cap n’est pas seulement quantitatif. Il porte une vision : celle d’un entrepreneuriat accessible, maîtrisé et durable, au service de l’autonomie des personnes et du dynamisme des territoires.
ReStart 2025 : mettre en lumière, fédérer, encourager
La semaine ReStart 2025 illustre cette ambition. Elle rend visibles les initiatives, valorise les réussites, met en réseau les acteurs, et offre des points d’appui concrets à celles et ceux qui veulent entreprendre ou reprendre une entreprise.
C’est aussi une manière d’affirmer que l’entrepreneuriat n’est pas réservé à quelques profils initiés. Il peut, et doit, être une voie d’accès à l’emploi, à l’autonomie, à la transformation professionnelle.
du 01 au 05 Décembre 2025, RESTART, la semaine de la création d'entreprise. Venez découvrir comment vous pouvez être accompagné dans la création de votre activité. République Française Liberté Egalité Fraternité France Travail, Les Missions Locales, Cap Emplois Handicap, Recrutement & maintien, Chambre de commerce et d'industrie, EDUCFI Education économique budgétaire et financière, CMA Chambre des métier et de l'artisanat, URSSAF Au service de notre protection sociale, ADIE, Ordre des experts-comptables, République Française Liberté Egalité Fraternité ANCT agence nationale de la cohésion des territoires, UNAPL union nationale des professions libérales, bpifrance, Création, Les scop Fédération des coopératives d'activité de l'emploi, CAE.

Notre conviction : entreprendre est une possibilité pour chacun, partout en France
Nous le savons : se lancer demande du courage. Notre rôle est de garantir que ce courage ne soit jamais solitaire. Nous sommes présents, aux côtés des créateurs, des repreneurs, des partenaires et des territoires.
Nous agissons pour que chacun puisse transformer une idée en activité, une activité en revenu, un revenu en trajectoire durable.
C’est cela, notre engagement. Et c’est cela, l’ambition de France Travail.
