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France Travail et Cap emploi, vers une coopération renforcée : interview de Patrick Arregui, président de Cheops Normandie

Patrick Arregui nous présente le réseau Cheops dont il est le président régional. Ensemble, revenons sur la coopération réussie entre France Travail et Cap emploi au bénéfice des demandeurs d’emploi et sur nos ambitions communes dans le cadre du futur Réseau pour l’emploi.

Publié le  31/05/2024

Pouvez-vous nous parler de vous et nous présenter le réseau Cheops et Cap emploi ?

Patrick Arregui : J’ai 69 ans et suis désormais retraité après une carrière diversifiée. J’ai été militaire engagé et ai exercé dans les secteurs de l’industrie et du médico-social. En 2015, suite à la création de Cheops Normandie, les administrateurs des Cap emploi normands m’ont élu président.

Cheops est l’acronyme de « Conseil Handicap et Emploi des Organismes de Placement Spécialisés ». Ce réseau a trois principales missions : représenter l’ensemble des organismes de placement spécialisés (OPS) dénommés Cap emploi ; participer à la définition et la mise en œuvre des politiques d’accès à l’emploi, à la formation et au maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap ; professionnaliser les équipes et les acteurs de la gestion des ressources humaines pour l’emploi des personnes handicapées.

Les Cap emploi sont quant à eux acteurs du service public de l’emploi (SPE) et du Réseau pour l'emploi. En tant qu’opérateurs du Conseil en évolution professionnelle (CEP), ils offrent un accompagnement vers et dans l’emploi aux personnes en situation de handicap ou présentant des difficultés de santé, ainsi qu’aux employeurs. Le réseau Cheops, qui fête cette année ses 10 ans, fédère 98 Cap emploi et emploie 2 500 salariés au plan national. En Normandie, 6 Cap emploi rassemblent plus de 120 conseillers.

Quel regard portez-vous sur l’évolution de la coopération entre France Travail et Cap emploi ?

« Notre objectif est d’arriver à un travail en équipes locales s’appuyant sur les compétences de chaque opérateur, sous la coordination de France Travail. 
Cheops et les Cap emploi seront, avec France Travail, moteurs de cette transformation »

Patrick Arregui

P.A. : Depuis la généralisation de notre rapprochement en 2022, notre coopération s’est progressivement renforcée jusqu’à arriver à une offre de services commune dite « intégrée ». Nos publics ont désormais à leur disposition une équipe composée de conseillers France Travail et Cap emploi, aux compétences multiples et complémentaires. Ces « Teams travailleurs handicapés », ou « Teams TH », mobilisent leurs expertises en fonction des besoins des demandeurs d’emploi à chaque étape de leur parcours.

Notre coopération renforcée, tout en maintenant nos champs d’expertise, fait appel à une montée en compétences croisée de nos équipes. Notre volonté est de porter nos paroles et offres de services respectives, de coorganiser et coanimer les actions locales en faveur de nos publics. Nous coconstruisons nos actions et sommes garants ensemble de nos résultats.

Comment ce rapprochement nous a-t-il permis d’apporter un meilleur service à nos usagers ?

P.A. : En installant un passage de relais efficace entre France Travail et Cap emploi, qui nous permet d’orienter nos publics vers le bon niveau d’accompagnement, de mieux répondre aux évolutions de leurs situations et de fluidifier leurs parcours.

Le rapprochement a également contribué à recentrer l’expertise de Cap emploi sur la compensation et l’accompagnement du rétablissement en emploi, tout en facilitant une meilleure prise en compte du handicap par les conseillers France Travail. Il a favorisé la mobilisation croisée des expertises sur les accompagnements, ainsi que la coordination de nos interventions auprès des employeurs.

Retenez-vous une action emblématique ?

P.A. : Le plan d’action commun engagé suite au DuoDay est un très bon exemple de coopération renforcée à l’échelle régionale. Fin 2023, 865 duos ont été concrétisés par nos deux structures, avec l’ambition partagée d’améliorer leur transformation en recrutements effectifs.

Nous avons travaillé à ce que ces duos constituent un véritable point d’entrée dans les entreprises engagées en faveur d’un recrutement inclusif, à ce qu’ils deviennent une étape efficace du parcours vers l’emploi. Copiloté régionalement depuis septembre dernier, le plan fixe des indicateurs de résultat à 3, 6, 9 et 12 mois. Localement, son déploiement est piloté dans chacun des 48 Lieux Uniques d’Accueil (LUA).

Quelles perspectives s’offrent à nous avec France Travail ?

P.A. : France Travail apparaît comme la suite logique du rapprochement de nos structures. Notre offre de services intégrée et nos habitudes de travail collaboratif constituent des socles solides pour bâtir la coopération collective du futur Réseau pour l’emploi. Notre objectif est d’arriver à un travail en équipes locales s’appuyant sur les compétences de chaque opérateur, sous la coordination de France Travail. Cheops et les Cap emploi seront, avec France Travail, moteurs de cette transformation.

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