Accompagnement intensif des BRSA : une journée interdépartementale pour construire une culture commune

Cette deuxième journée en format Lab’, a été introduite par Caroline Riffard, directrice régionale adjointe de France Travail Île-de-France et Erwan Samyn, adjoint au chef du pôle EES à la DRIEETS. Ce temps a permis aux principaux acteurs de l’accompagnement des bénéficiaires du RSA, les directions départementales de France Travail et les conseils départementaux avec le regard des services de l’Etat (DRIEETS et DDETS), de partager leur expérience et leurs défis. Une journée pensée comme un temps fort dans la co-construction d’une trajectoire commune pour développer l’accompagnement intensif des bénéficiaires du RSA.

FAIRE UN POINT SUR LE SENS ET LE CADRE DE L’ACCOMPAGNEMENT INTENSIF DES BRSA

Après un rappel d’éléments historiques sur notre action conjointe au profit de ce public, Emmanuelle Delhomme, directrice de projet accompagnement rénové des allocataires du RSA à la DGEFP, a rappelé que l’accompagnement intensif est conçu pour répondre aux besoins des personnes, en leur apportant une aide personnalisée, structurée et dynamique facilitant leur insertion dans le milieu professionnel, quelle que soit leur situation de départ. Pour la première fois, l’ensemble des acteurs de l’accompagnement s’entendent sur des repères communs : taille de portefeuille, intensité des contacts, mobilisation des services et des démarches dans le cadre d’un programme d’activité hebdomadaire.

PARTIR DE LA REALITE DE TERRAIN : LE DEPARTEMENT DES YVELINES

Animée par Isabelle Gayte, facilitatrice régionale RSA rénovée pour France Travail, cette table ronde  a permis à Ludovic Sellier, responsable du pôle insertion au conseil départemental, Quentin Normand, responsable du service de l’insertion socio-professionnelle à la DDETS, de montrer « comment nous avons travaillé ensemble pour une optimisation efficiente des moyens au bénéfice des publics qui en ont le plus besoin » a expliqué Delphine Philippe Giraud, directrice départementale Yvelines de France Travail. Ce territoire qui expérimente l’accompagnement rénové des BRSA depuis juillet 2023 a partagé avec les 7 autres départements franciliens les enseignements de l’expérimentation et les conditions de réussite d’un accompagnement intensif qui marche : une confiance et des contacts très réguliers entre France travail et le département pour se coordonner, des actions favorisant l’interconnaissance et l’acculturation des professionnels de l’accompagnement, et la co-construction d’une offre de service complémentaire et mobilisable par tous, conseillers France Travail comme coordonnateurs et travailleurs sociaux du département.

SE PROJETER POUR REPONDRE A L’AMBITION COMMUNE

L’accompagnement intensif s’articule autour d’un plan d’action personnalisé pour chaque BRSA accompagné. Les participants ont projeté sur des situations réelles les services et démarches que chaque acteur pouvait mobiliser selon les parcours (emploi, social, socio-professionnel, travailleurs indépendant) et les situations. Au-delà de la nécessaire compréhension commune des repères de l’accompagnement intensif, les travaux ont mis en évidence le fait que chaque acteur détient une partie des solutions et qu’un travail de fond sur la complémentarité et la mobilisation croisée des services, notamment via DORA, est indispensable.

POUR REUSSIR LA TRAJECTOIRE D’ACCOMPAGNEMENT INTENSIF BRSA

Jean Dutoya, directeur du programme RSA rénové à la direction générale de France Travail, a introduit des éléments de méthode pour cette seconde séquence de travail visant à avancer sur les ingrédients clés de chaque trajectoire départementale : quels publics pour l’accompagnement intensif, quelles modalités d’organisation privilégier, quelle capacité collective dans le département et comment mobiliser les autres acteurs du réseau pour l’emploi pouvant intervenir dans les parcours des BRSA ? autant de questions sur lesquels les représentants de chaque département (conseil départemental, DDETs et France Travail) sont amenés à coconstruire les réponses dans le cadre de leur plan d’action départemental.

Après la restitution des échanges riches en solutions, Isabelle Gayte et Emmanuelle Delhomme ont répondu aux dernières questions. Elles ont été rejointes par Erwan Samyn et Jean Menjon de la DRIEETS, Jean Dutoya qui ont remerciés les participants pour leurs propositions qui, partant de la réalité de terrain, seront plus efficientes à mettre en place.

Caroline Riffard, directrice régionale adjointe de France Travail Île-de-France et Erwan Samyn, adjoint au chef du pôle EES à la DRIEETS introduisent la réunion

Emmanuelle Delhomme, directrice de projet accompagnement rénové des allocataires du RSA à la DGEFP

La table ronde avec Delphine Philippe Giraud, directrice départementale 78 de France Travail. Avec Ludovic Seller, responsable du pôle insertion au conseil départemental et Quentin Normand, responsable du service de l’insertion socio-professionnelle à la DDETS

Des ateliers riches en réflexions et propositions

Gérald Marol, directeur départemental France Travail Val-de-Marne présente les résultats du groupe de travail de son territoire

Emmanuel Blanc, directeur départemental France Travail Essonne lors du second atelier